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寧波市安全生產委員會辦公室關于開展2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知

來源:寧波市應急管理局 , 發布日期:2019-05-29 , 點擊數:1737
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今年6月是全國第18個“安全生產月”,為進一步防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故,根據國務院安委辦、省安委辦工作部署要求,我市將以危險化學品安全為重點,緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”的主題,廣泛深入開展2019年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,現有關事項通知如下:

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,貫徹落實各級黨委、政府關于安全生產的重大決策部署,聚焦改革發展、監管執法、“七進”宣傳、事故預防和安全法規知識等重點內容,組織開展富有專業性、文藝性、新聞性、實效性的宣傳教育活動,增強全民應急安全意識,提升公眾安全素質,推動基層和企業嚴格安全管理,落實安全生產責任,凝聚全社會安全發展共識,促進全市安全生產形勢持續穩定好轉,為新中國成立70周年和寧波“名城名都”建設創造穩定的安全生產環境。

二、安全生產月活動內容及責任單位

“安全生產月”活動于6月1日至6月30日在全市范圍內同時開展,各地、各有關部門和單位要結合實際,突出特點啟動“安全生產月”活動。

(一)全市性大型系列活動

1.開展主題宣講活動。各地、各有關部門和單位要組織開設“安全生產大講堂”。安委會和相關行業主管部門負責同志要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神,開展安全生產宣傳教育。企業主要負責人要面向全體職工上一堂“安全生產公開課”,大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能,深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。安委辦和相關行業主管部門要邀請專家學者開展專題講座和安全診斷,精準指導企業管控風險、排除隱患,不斷提高企業本質安全水平。應急管理(安監)部門要結合應急管理宣傳教育“七進”活動,組織“安全生產志愿服務宣講團”深入企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講,普及安全知識,傳授安全技能,努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。

2.舉辦安全發展論壇。市安委辦組織開展危化行業領域主題交流活動,邀請市安委會有關成員單位、安全生產專家和部分化工企業負責人參加,探討交流經驗做法、思路舉措。各地、各有關部門和單位要結合自身實際,聚焦重點行業,強化問題導向,有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會、協作互助等交流活動,匯智聚力共同助推安全發展。

3.開展“安全宣傳咨詢日”線下線上活動。市安委辦將于6月16日在文化廣場,和全省同步聯動,繼續統一組織市安委會成員單位和相關企事業單位開展廣場宣傳咨詢日活動,并在組織現場宣傳、咨詢服務、體驗交流、文藝演出、VR體驗等線下活動的同時,集中推出網絡直播、活動參與招募、微信有獎競答等線上活動。各地、各有關部門和單位也要通過開展廣場、社區咨詢,集中宣傳安全生產法律法規及安全常識,統一提供政策咨詢、服務,并積極推廣“12350”安全生產投訴舉報熱線電話,共同擴大宣傳覆蓋面和影響力,營造濃厚的安全生產氛圍。

4.開展安全警示教育和科普宣傳活動。以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點,征集選送一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品,參與中國應急信息網首次“網上安全警示教育展播”活動。組織參與全國“安全生產月”官網首次危險化學品安全知識網絡有獎答題及“抖除隱患”抖音話題活動。市安委辦將于6至9月集中開展工貿行業領域重大安全生產事故隱患專項執法檢查,并組織開展2018年事故單位專題警示教育、重大典型危化品事故警示教育。各地、各有關部門和單位要集中組織觀看《生死之間(第五輯)》《生產安全事故典型案例盤點(2019版)》《覆車之鑒(第三輯)》等主題警示宣傳片;各地、各有關部門和單位要充分利用各級新聞媒體、宣傳媒介,廣泛普及安全科普知識。企業要開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動,督促標準規范制度上墻上網,推動企業職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。全市各級各類宣教基地要在正常運營的基礎上,在6月期間加大開放力度,擴大開放范圍,吸引更多社會公眾走進場館,參與體驗,不斷提高全社會的應急意識和安全素養。

5.開展應急預案演練活動。市級相關部門會同相關地區組織開展防汛防臺桌面演練、蜘蛛人高空景光燈安裝演練、城鎮燃氣突發事故應急演練、住宅小區電梯應急救援演練、水庫泄洪放水預警演習、集裝箱船碰撞演練、施工現場生產安全事故應急救援等安全生產應急預案演練活動,進一步完善突發事故(件)的預報、預警、預防和應急救援工作。各地、各有關部門和單位要根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患,以危險化學品安全為重點,組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練,進一步修訂完善應急預案。各類企業特別是危險化學品相關企業,要認真排查梳理自身重大安全風險,廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動,特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練,強化標準規范意識,提高應急處置能力。

6.開展“七個一批”宣傳實效提升活動。通過在6月份集中曝光一批安全生產違法行為典型案例(各地于6月17日前報送不少于2個安全生產違法違規行為典型案例);跟蹤一批掛牌督辦事故隱患整改情況(6月30日前,省、市安委辦將對省、市級掛牌單位進行集中跟蹤督辦);展播一批安全生產公益廣告(各地于6月13日前報送不少于1個自制公益廣告作品);招募一批應急志愿者(各地于“安全生產月”期間聘任不少于10名具備一定安全生產知識和技術能力的人員作為應急志愿者);推進一批應急管理互動體驗場館建設(年底前,各區縣(市)建成1個以上應急管理綜合體驗館);評選一批優秀安全生產文化作品(詳見下文“比賽創作活動”);挖掘一批安全生產、應急救援領域先進典型(各地于6月25日前推薦先進典型集體不少于1個、先進典型個人不少于1個),積極倡導“應急安全關乎人人”的理念,共同提升應急安全宣傳教育的實效。

(責任單位:市、縣兩級安委辦,各級安委會成員單位)

(二)市級行業特色活動

1.開展“我與化工零距離”公眾開放日活動。以“開門辦企”的理念,在“中國石化公眾開放日”正常開放基礎上,特邀40位社會公眾走進中石化鎮海煉化分公司,實地感受石化產業安全綠色發展的成長之路。(責任單位:市應急管理局、中石化鎮海煉化)

2.開展千名機關干部“應急知識大學習”活動。以“增強應急意識,保護生命安全”為主題,面向寧波市行政中心全體機關干部開展“應急知識大學習”活動,結合《生產安全事故應急條例》宣貫、應急安全視頻展播、“應急安全標識推推樂”、微信互動等形式,掀起廣大機關干部學用應急安全知識的熱潮。(責任單位:市應急管理局、市機關事務管理局、市紅十字會、市消防救援支隊、市公安局交警局、國網寧波供電公司)

3.開展“神奇實驗室”之化學課堂活動。6月16日,寧波科學探索中心將開設一堂生動有趣的“化學實驗課”,讓青少年體驗化學的神奇之處,感受化學世界的無窮魅力,并由親身參與的孩子們影響到一個個家庭,讓大家正確地認識化學、了解化學、使用化學,改變“談化色變”的現象。(責任單位:大榭開發區安監局、萬華化學(寧波)有限公司)

4.開展百萬職工“查隱患、保安全”百日集中行動。強化安全生產群防群治理念,發動全市百萬職工齊“找茬”,暢通寧波市企業職工“12351”事故隱患報告熱線電話,防范和消除各類隱患,為全市經濟社會持續平穩較快發展提供安全保障。(責任單位:市“安康杯”競賽辦及組委會成員單位)

5.開展學校實驗室危化品專項治理活動。全市教育系統扎實開展學校實驗室危險化學品安全隱患排查整治,集中力量開展全市學校實驗室危險化學品治理情況專項督查,完善學校實驗室規范化建設,推進實驗室危險化學品清單化管理,實現采購、儲存、進出庫、使用、廢棄物處置的全流程管理。(責任單位:市教育局)

6.開展班組安全文化與管理成果展示活動。通過“甬工惠”線上平臺,集中展示優秀企業班組安全文化與管理成果,以進一步加強我市企業班組安全文化建設,推動班組安全生產管理,促進班組安全建設和管理工作的相互學習、交流與提高。(責任單位:市總工會)

(三)比賽創作活動

各地、各有關部門和單位要結合地域、行業特點,重點圍繞安全文化示范企業創建、安全文化精品創作等活動,征集書法、繪畫、攝影、微電影或微視頻等安全生產文化作品,通過評選,形成內涵深刻、通俗易懂的安全文化精品體系。各地安委辦、各有關部門和單位于6月30日前匯總報送書法、繪畫、攝影作品分別不少于20份、10份,微電影、微視頻作品酌情報送。市“安全生產月”活動組委會辦公室將精選部分優秀作品在網站、微信公眾號等平臺推廣展示,并報國家、省“安全生產月”活動組委會參與評比。

三、“安全生產萬里行”活動內容及責任分工

“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啟動,12月結束。各地、各有關部門要組織力量以宣傳、采訪、報道為主要形式,深入危險化學品等重點行業領域的企業,發掘典型,總結經驗,曝光突出問題和重大隱患。

(一)開展問題整改“回頭看”活動。緊盯省級政府安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查、全國化工行業企業明查暗訪中發現的我市相關問題,跟蹤報道整改和落實情況,宣傳經驗做法、曝光問題短板,推動屬地政府和危險化學品企業落實安全生產責任。結合安全生產執法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作,有針對性地開展應急安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。

(二)開展“三服務”專題行活動。各地、各有關部門和單位要結合自身實際,組織媒體深入服務企業、服務群眾、服務基層第一線,并結合“進網入企”活動,廣泛宣傳活動開展情況,挖掘各地、各有關部門和單位下基層、推服務、解難題、辦實事的實措實效,體現應急管理在“三服務”中的“真、深、大”。

(三)開展“危化品安全”專題行活動。市安委辦在全市危化品大檢查工作取得階段性成效的基礎上,將繼續強化檢查合力、跟蹤問效、檢查執法,以有效推進企業主體責任落實。各地、各有關部門和單位要加大精準宣傳力度,組織媒體記者深入我市危化品企業,對生產、運輸、廢棄物處理和安全生產管理、相關法律法規制度貫徹落實情況進行跟蹤報道,特別是針對危化品大檢查、危化品“十條”工作推進落實情況,進行深入報道。

(四)開展“網上安全生產萬里行”活動。各地、各有關部門和單位要用好“12350”安全生產舉報投訴特服電話,開通網絡舉報平臺,發揮企業工會在安全生產中的監督作用,鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報,經核查屬實的,按規定給予獎勵。要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索,針對問題集中的地方和企業,組織新聞媒體深入采訪報道,緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞,有效發揮網絡監督作用。

(責任單位:市、縣兩級安委辦,相關行業主管、監管部門)

四、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各地、各單位要高度重視宣傳教育在應急管理工作中的基礎性、全局性作用,加強對“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的組織領導,將其納入年度重點工作,要層層建立領導機制和活動協調機制,并按照國家和省、市的統一部署,認真謀劃、細化方案、明確責任,強化督導,務求實效。

(二)突出重點,注重實效。要在總結歷年工作經驗的基礎上,緊緊圍繞今年活動主題,切實把“安全生產月”活動與保障推進統籌協調機制構建、綜合防治責任落實、重大安全風險攻堅、防災減災能力建設、應急救援體系完善、基層基礎建設提升、應急管理鐵軍打造等重點工作結合起來,在精心組織開展好全國、全省和全市性活動的同時,結合地區實際,創造性地開展各種有區域特色、行業特點的活動,推動“安全生產月”活動向縱深發展。

(三)合力宣傳,營造氛圍。要積極發揮安委會各成員單位在宣傳方面的協同配合作用,進一步增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性,努力形成矩陣式、全媒體、立體化報道格局和上下一體、協同聯動的宣傳合力,在全社會營造共同關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

各地、各有關部門請重點關注中國應急信息網和安全生產月網(http://www.emerinfo.cn/、http://www.anquanone.com/),于5月28日前確定1名聯絡員(見附件1),并將活動方案和總結(含統計表,統計表將作為“安全生產月”活動考核重要依據,見附件2)分別于5月28日和7月5日前報市安委辦。各地請于6月份的每周五上午前報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料。活動期間重大活動隨時報送。

聯系人:沈?、柯艷艷,聯系電話:89183169、89183230,傳真:89382203。

電子郵箱:[email protected][email protected],聯系地址:寧穿路2001號寧波市行政中心3號樓426室。

 

 

 

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